La seguridad urbana puede ser medida y cuantificada a través de diferentes indicadores, como pueden ser aquellos resultantes de la evaluación de las denuncias ante la jurisdicción penal. Pero, si lo que se busca es un conocimiento real del estado de la seguridad urbana, deberán analizarse directamente los hechos que permiten la evaluación de este concepto, es decir, la recolección de información directamente de los ciudadanos acerca de los delitos que, a pesar de no ser denunciados por cualquier razón, se cometen con mayor frecuencia. Así, con información real y directa por parte de las víctimas, es posible medir los índices que definen los niveles de seguridad urbana.
Con el fin de establecer un panorama sobre la seguridad urbana, la Fundación Seguridad y Democracia -FSD- ha venido realizando la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de la Seguridad. La encuesta se realizó en las ciudades de Bogotá, Cali, Cartagena, Cúcuta, Medellín y Barranquilla.
Por medio de esta encuesta se evalúan cuatro áreas temáticas: victimización, percepción, evaluación del servicio de policía y evaluación de la gestión institucional en seguridad ciudadana. En esta entrega se tendrá en cuenta el tema de victimización y en las entregas posteriores del Justiciómetro los tres temas restantes.
Lo que busca el componente de victimización es establecer, en las ciudades donde se realizó la encuesta, los niveles reales de criminalidad, mostrando qué cantidad de personas han sido victimas de algún delito, cuántas veces o si algún conocido ha sido también victima, entre otros. Como se puede observar en la grafica un 63% de la población encuestada ha sido victima de un delito, este alto porcentaje podría pensarse que resulta debido a la falta de gestión institucional en seguridad ciudadana, o también por que los niveles de inseguridad son demasiado altos en las ciudades. Otro aspecto que podría ser la causa de la elevada cifra es que el trabajo de la policía no es muy bueno. Con las siguientes entregas se sabrá cuales son las causas de que esta cifra se este presentando actualmente.
Teniendo en cuenta la encuesta realizada en el 2006, el porcentaje de personas que ha sido victima directa de un delito se incremento en el 2007 en un punto, las personas que han sido testigos de un delito también sufrió un incremento pero en este caso de 3 puntos.