A raíz del reciente proceso de reforma a los códigos penales, impulsado por el Fiscal General de la Nación, que incluye la reforma al Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y al Código Penitenciario y Carcelario, la Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) y el Ministerio de Justicia y del Derecho unieron sus esfuerzos para producir este primer documento, el cual recoge algunos lineamientos sobre el deber ser de la reforma, en un marco comparativo y de análisis crítico del proyecto de reforma. Aunque los planteamientos contenidos en este informe no comprometen la posición del Gobierno Nacional, esta publicación se presenta esperando que su contenido sea de utilidad en la comprensión teórica y práctica de lo que significaría una verdadera reforma al sistema penal colombiano.
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