Monitoreo de medios

Al Oido de la Corte - Aportes para la elección de Fiscal

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Por: Gloria María Borrero Restrepo*

El personaje del año pasado para El Tiempo (el Fiscal que no fue) y la respuesta a la última pregunta que le hizo la Revista Semana al Fiscal Mendoza inspiran esta columna.

ElecciónVisible ha abogado por que el nuevo Fiscal reúna calidades máximas y no solo los requisitos mínimos constitucionales. Para aportar al análisis de los candidatos que tiene la Corte a su consideración, proponemos el siguiente perfil: 1. Amplia y comprobada capacidad gerencial de instituciones complejas: El Fiscal rige una de las más complejas entidades del país, por la diversidad delincuencial y de los distintos cargos y perfiles que existen en la Fiscalía, por la magnitud de su nómina, por el presupuesto asignado y por las relaciones que tiene con muchas y diversas instituciones y autoridades. 2. Conocimientos en penal y en investigación. Indudablemente el Fiscal debe tener conocimientos en penal, materia prima del sistema que regenta, si es especialista pues mucho mejor pero no es necesario, ojalá que no sea litigante para que no tenga intereses directos en procesos que cursen en la institución o que pueda manejaren el futuro - pues el régimen de inhabilidades posteriores es insuficiente-. 3. Experiencia en diseño y seguimiento de política pública. Es el Fiscal junto con el Presidente quien formula y le hace seguimiento a la política criminal, con la correspondiente colaboraciónde la judicatura y el Congreso. La política penal incluye la prevención del delito, investigación, acusación, juzgamiento, penalización y rehabilitación del delincuente, despenalización de conductas, reincidencia y su impacto con temas relacionados como la paz, seguridad nacional, seguridad urbana. Política que tiene una íntima conexión con las relaciones internacionales, donde la agenda del Fiscal es amplia. Política que debe ser comunicada adecuadamente a los ciudadanos para hacerlos partícipes de ella y para devolverles la esperanza y credibilidad en la justicia y en nuestro sistema penal. El Fiscal debe tener claridad del estado actual de la Fiscalía, saber para donde va la tendencia mundial del derecho penal, de la prevención y de la represión del delito, pues ya estamos en un mundo globalizado donde el delito es trasnacional. 4. Requisitos de personalidad: ecuanimidad, valentía, fortaleza, capacidad de comunicación, sentido de lo público, con las condiciones necesarias para ser interlocutor de igual a igual con altas autoridades del sector y del Gobierno y especialmente con el Presidente de la República, y claro está, ser independiente en sus decisiones. Estos requisitos de personalidad desafortunadamente por lo difícil de evaluar se dejan de lado al momento del nombramiento.Colombia tiene de sobra hombres y mujeres que reúnen este perfil, lo cual no lo hace utópico.

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El Fiscal pendiente

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Se acabó el 2009 y la Corte Suprema de Justicia no escogió al sexto Fiscal General de la Nación de la terna enviada por el presidente Álvaro Uribe. Esta vacancia en el ente investigador constituye para este diario el hecho más importante del año. Por más contradictorio que parezca, la figura del funcionario ausente, por cuanto significa en la hora actual, es el personaje del 2009. Motivos hay de sobra.

El segundo período de Álvaro Uribe ha estado caracterizado por el choque permanente entre los magistrados de la Corte Suprema y el Ejecutivo, por las más variadas razones jurídicas, institucionales y personales: cuál debería ser el tribunal de cierre de las sentencias judiciales; las investigaciones de la 'parapolítica'; la 'Yidispolítica'; mutuas denuncias penales entre el Primer Mandatario y los magistrados; interceptaciones ilegales del DAS; investigaciones del Ejecutivo a cuentas de los altos jueces, entre otros rifirrafes, y acusaciones de mentira. Sin embargo, la escogencia del sucesor de Mario Iguarán se convirtió en este año en un pulso que resume esta larga confrontación.

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Examen en directo

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Los magistrados de la Corte Suprema que son partidarios de declarar viable la terna para Fiscal son los mismos que quieren votar en secreto para, según han dicho, no ser objeto de ataques de la prensa. Este grupo también aspiraba a que la audiencia para escuchar a los nuevos candidatos de la terna, Marco Antonio Velilla y Margarita Cabello Blanco, fuera privada. Sin embargo, el principio de igualdad hizo que se descartara esa posibilidad. Como los aspirantes de la anterior terna tuvieron que hablar ante la Corte cuando había transmisión en directo por televisión, Velilla y Cabello tendrán que hacerlo en las mismas condiciones.

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